Закладки


Поделиться

URL
***

Бизнес и общество / Экономика

23 ноября 2012

Независимый суд: инструкция по созданию

Есть ли выбор у российского судьи: как провести процесс, сколько времени потратить на дело, какое решение принять? Вопрос, кажется, риторический. Формально конституция гарантирует судам независимость, однако реальная практика противоречит букве и духу закона. Большинство законодательных преобразований последнего десятилетия привели, как ни парадоксально, к ограничению свободы судей. Их независимость ограничивают также бюрократическое устройство судебных учреждений и политика отмены приговоров в вышестоящих судах. Институт проблем правоприменения, входящий в состав Европейского университета в Санкт-Петербурге, в течение последних двух лет подробно изучал действующую судебную систему (авторы проекта: Вадим Волков, Кирилл Титаев, Элла Панеях, Михаил Поздняков). Специалисты института провели 28 экспертных интервью с судьями в шести регионах России, а также анкетный опрос 760 судей в пяти регионах и проанализировали, в том числе статистически, судебные решения и публикации в профильных СМИ. Ученым удалось выделить четыре основных фактора, ограничивающих свободу судей: перегруженность, непрозрачная и многоступенчатая система назначения на должность, влияние прокуратуры и влияние председателей судов, — и подробно их изучить. В итоге авторы исследования разработали ряд простых и понятных мер по обеспечению реальной независимости судебной власти. Эти меры включают в себя реформирование института председателей судов и системы назначения судей, ограничение влияния гособвинения и снижение нагрузки на судей. Рассмотрим каждую из них по порядку. Влияние председателей судов Проблема

По закону председатель отвечает за организацию работы суда: устанавливает правила внутреннего распорядка, отправляет судей на повышение квалификации и т.д. Большая часть его полномочий связана с функционированием аппарата суда: администраторов, консультантов, секретарей, технического персонала. На деле же председатель выполняет совершенно иную функцию — конт­ролирует судей и неформально ...

СТАТЬЯ ДОСТУПНА ТОЛЬКО ПОДПИСЧИКАМ
Пожалуйста, выберите удобный период оплаты:

Чтобы оставить комментарий, вам необходимо авторизоваться


САМОЕ ПОПУЛЯРНОЕ