Независимая дипломатия | Большие Идеи

・ Коммуникации
Статья, опубликованная в журнале «Гарвард Бизнес Ревью Россия»


Независимая дипломатия

Зачем притворяться, что в международной политике все решают государства?

Автор: Росс Карне

Независимая дипломатия

читайте также

Почему успехи в бизнесе могут вызвать скуку и отчаяние

Манфред Кетс де Врис

Эмоции клиентов как наука

Алан Зорфас,  Дэниел Лимон,  Скотт Мэгидс

Обратите интернет-перегрузку себе на пользу

Александра Сэмюэль

Восемь проверенных способов прочитать больше книг

Нил Пасрич

Проблема

Глобализация отдает нас во власть сил, не признающих границы. Роль государств постепенно уменьшается. Совет безопасности ООН был учрежден в 1945 году для предотвращения межгосударственных конфликтов. Сегодня его деятельность на три четверти связана с так называемыми негосударственными образованиями — такими, как территории, контролируемые партизанскими отрядами или сепаратистами, осколки развалившихся стран или зачатки новых.

И все же национальные государства по-прежнему владеют монополией на международную дипломатическую деятельность. Странная ситуация для мира, в котором все большую роль играют разнородные силы. Система международной дипломатии подстраивается под эти изменения очень медленно. Тем, кто от нее отрезан — это небольшие государства и негосударственные образования, — необходимо помочь отстаивать свои интересы.

Революционная идея. На собственном опыте я убедился, что возможности традиционной дипломатии ограничены. В 2004 году я давал показания комиссии, расследующей дело о предоставлении разведданных по якобы разрабатываемому в Ираке оружию массового поражения. я располагал полной информацией об этих данных и заявил, что британское правительство подтасовало факты, чтобы оправдать военное вторжение, и сознательно отвергло мирные альтернативы. После этого мне пришлось подать в отставку.

В то время я служил в Косово — там-то я и понял, что делать дальше. Тогда вокруг будущего Косово велись дебаты. Однако, вопреки логике, ему было запрещено использовать дипломатов. Этот запрет был не только несправедливым — он таил в себе угрозу стабильности. Дипломатия была моей профессией, и я решил создать некоммерческую организацию, чтобы консультировать по вопросам дипломатической деятельности. Нашим первым клиентом стало Косово.

Перспектива. Independent Diplomat — порождение конкретного кризиса, однако идея независимой дипломатии отвечает духу времени и глобальным проблемам, которым старая модель уже не соответствует. Независимый дипломат может представлять на международных переговорах интересы небольших образований, мнением которых часто пренебрегают. Сейчас мы работаем с маленькими островными государствами на сложнейших переговорах по изменению климата. Мы также помогаем бирманской оппозиции, добивающейся перехода к демократии, и консультируем жителей Западной Сахары, лишившихся своих земель, когда регион был оккупирован Марокко.

Я не утверждаю, что независимая дипломатия — идеальное решение для нынешней системы международных отношений. Но это его важная часть. Расстановка сил меняется, и аутсайдерам нужна помощь. Исключая их из международного процесса, мы провоцируем конфликты. Полагаться на правительство в решении жизненно важных вопросов наивно. Все в мире зависит от тех, кто не стоит в стороне, и независимым дипломатом может стать любой.