Закладки


Поделиться

URL
***

Менеджмент / Управление изменениями

26 ноября 2012

Российский суд: опыт преобразований

Вы один из тех, кто 20 лет назад проводил судебную реформу. Какими были ее предпосылки и какие задачи ставились?

Главная предпосылка — приход к власти демократического Верховного совета (так назывался тогда парламент). Благодаря относительно честным выборам туда прошли не только ставленники советской власти, но и люди, находившиеся к ней в оппозиции.

В частности, Борис Андреевич Золотухин, который в комитете по законодательству занял пост председателя подкомитета по судебной реформе. Но наряду с демократически настроенными депутатами было очень мощное лобби прокуратуры и МВД. Его штаб-квартирой стал комитет по законности, правопорядку и борьбе с преступностью во главе с Асламбеком Аслахановым. И концепция судебной реформы была направлена в том числе и на то, чтобы сдержать поток законопроектов, исходящих от силовых структур. Вот эту работу относительно хорошо мы и сделали.

Какие задачи ставились перед реформаторами?

Прелесть ситуации была в том, что реформаторы сами ставили себе задачи. Борис Николаевич Ельцин тогда был занят другими делами, для него вопросы судебной реформы отодвигались даже не на второй, а на четвертый план, но он эти мероприятия в принципе одобрял, подписывал указы и распоряжения и осенью 1991 года я внес концепцию судебной реформы в Верховный Совет от своего имени; концепцию одобрили 24 октября 1991 года.

Главной задачей реформаторов было создать в России независимую судебную власть и реализовать некоторые положения, которые приблизили бы нас к европейскому праву — например, разрешить гражданам обжаловать в суде самый широкий круг неправомерных действий и решений должностных лиц. Тогдашнее гражданское право обслуживало советские представления об экономике, поэтому стояла и еще одна задача: огромную экономическую сферу поставить на совершенно другие рельсы, обеспечить судебной защитой.

И третья задача — демократизация судопроизводства: введение суда присяжных, судебного контроля за заключением под стражу и так далее.

Но и ваши противники, похоже,...

СТАТЬЯ ДОСТУПНА ТОЛЬКО ПОДПИСЧИКАМ
Пожалуйста, выберите удобный период оплаты:

Чтобы оставить комментарий, вам необходимо авторизоваться


САМОЕ ПОПУЛЯРНОЕ